广东试点“营改增”考验物流业

广东纳入“营改增”试点范围。昨日广东省国税局官员透露，广东试点方案与上海将基本一致，交通运输业及部分现代服务业纳入试点范围。一些可能纳入试点的企业依然担忧改革实际上会加重税负水平。财税专家就指出，改革遵循“税负总体持平、略有下降”的原则进行，将能消除重复征税，不过对于企业个体来说税负有增有减。
　　试点：
　　广东方案与上海基本一致
　　广东省国税局货物和劳务税处处长陈学著指出，广东“营改增”的试点方案基本与上海一致，试点行业同样是“1+6”，试点税率也都一致。也就是说，交通运输业（包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输四类服务）和部分现代服务业，包括6个小行业——研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁以及鉴证咨询等服务行业纳入试点。
　　其中交通运输业适用11%的税率，研发和技术服务、文化创意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6%的税率。
　　国务院决定自今年8月1日起至年底，将营改增试点范围扩大至广东等10个省市。而据了解，广东正式启动试点的时间仍未定。不过目前国税部门已经进行内部培训。
　　反映：
　　物流企业称税负压力陡增
　　陈学著指，按照上海试点经验，年营业额500万元以下的中小企业税负基本都可以降低。但作为试点行业之一的物流企业却认为，营业税改征增值税后，由于缺乏上游发票抵扣，税负反而加重。
　　记者采访的多位物流业内人士和快递公司均表示，税率调整幅度较大、抵扣的项目较少反而可能抬高了企业的负担。
　　广东省物流行业协会会长刘武认为，此次营改增试点方案的税率有些“过高”，“现在人力、运输成本高企，一些物流企业的净利润率不足5%，（由于无法抵扣）税率一下子提高了8%，这令很多企业吃不消”。
　　昨日一位快递公司财务人士也告诉记者，交通运输企业面临两个难点，一是人力成本不能进入可抵扣项目，二是运输途中产生的费用又难以开具增值税发票，如路桥费并不在抵扣范围。“快递公司是做最后一公里服务，但从取件、运输、配送等都需要人力”。
　　中国快递咨询网首席顾问徐勇也表示，与物流行业相比，快递行业的人力成本占比更高，国家邮政局也考虑到这一点，目前有关部门则正在对快递行业是否纳入试点范围进行调研。“一些物流企业在财务上可能存在不规范的行为，这些都导致可抵扣项目减少。”
　　面对企业的担忧，记者采访的专家就认为，产业只要提高机械化、自动化程度，就能起到减税效果。张鹏指，改革遵循“税负总体持平、略有下降”的原则。
　　影响
　　有物流货运企业“变相”提价
　　“以广州为例，除了汽车制造、精细化工之外，很多产业都已经转移出去了，这就需要新的服务业补充。”张鹏指出，参与“营改增”试点后，原本阻碍高端服务业（比如重复征税）的政策环境改善，将有利于现代服务业扎根广东。同时，政策也有利于现代服务业进一步细化分工，“比如上海试点后，现在已经开始出现第五方物流。”
　　有业内人士担心，今年财政收入情况不乐观，扩大“营改增”试点可能令财收“雪上加霜”。不过张鹏指出，今年经济环境不好是由于总供给失衡导致，并非因为总需求不足。而减税有利于企业增加总供给，所以即便是财政收入下滑，也要下力气推行结构性减税改革。减税后，企业提高总供给，有利于进一步增加财政收入。
　　而面对短期内税率陡增的压力，不少物流企业也表示很无奈。昨日广东一家大型物流公司财务经理对记者表示，由于可抵扣项目有限，而税率上升导致企业利润转移，最终压力传导会流向产业链终端，而终端的产品服务也可能被迫提价。
　　此前有消息称，在上海试点“营改增”中，一些物流货运企业已经开始“变相”提价，如果客户要求开具增值税发票，则需要在原有的费用上多支付6%的税额。
　　相关链接
　　“营改增”是指营业税改征增值税。交通运输、服务业等提供劳务行业，以往属于营业税的应税范畴。营业税的应税额由营业额×税率得出，有可能存在重复征税。而增值税是按照增值额计算税额，上游企业已经缴纳的税款，下游企业可以抵扣。